根据温州市委统一部署，2022年12月9日至2023年1月31日市委第六巡察组对市委台办室务会议开展了巡察。2023年3月15日，市委巡察组向市委台办室务会议反馈了巡察意见。按照党务公开原则和巡察工作有关要求，现将巡察整改情况予以公布。

市委台办室务会议把巡察整改作为重大政治任务来抓，始终站在讲政治、讲大局、讲党性的高度，切实将思想和行动统一到市委的部署要求上来，以坚决的态度、严明的纪律、扎实的措施，不折不扣地抓好整改，切实担负起落实巡察整改的主体责任。一是强化政治意识，提升思想自觉。巡察组反馈意见后，立即召开整改工作部署动员会，认真学习习近平总书记关于巡视工作的重要讲话精神和巡察反馈意见，进一步提高对巡察整改的认识，对巡察组反馈的意见和指出的问题，诚恳接受，照单全收，坚决整改。二是强化政治责任，加强组织领导。巡察意见反馈后，6次召开专题研究部署会，为巡察整改谋思路、把方向、定标准、想办法。班子成员按照职责分工、主动认领任务，迅速组织分管处室对照巡察反馈意见进行逐条梳理和全面自查，分别研究制定有针对性的整改措施，坚持边整边改、立改立行。三是强化政治担当，有序推进整改。制定印发了《中共温州市委台湾工作办公室室务会议落实市委第六巡察组巡察反馈意见的整改方案》，并严格按照《整改方案》的时间表和任务清单抓好各项任务落实，建立整改工作台账，采取动态管理、台账推进、对账销号的办法严格落实整改。

针对市委巡察组反馈的29个问题，制定整改措施110条，已整改完成措施110条，整改率100%。在巡察整改中，在巡察整改中，提醒谈话23人次。建章立制11项，其中制定制度5项，修订完善制度6项。

一、关于“学习领会中央对台工作方针不够到位，贯彻落实市委中心工作还有差距”问题的整改情况

（一）持续加大“东引台资”力度。  一是深化示范区建设。走访60余家台企、与70余位台胞台商座谈，面对面听取台胞台商的诉求和建议，高质高效推动斯米克集团项目、台商科技产业园用电等5个发展问题化解，难题化解率100%；制定2023年度对台经贸工作任务清点及招商计划，已举办2023温州国际帆船节等3次涉台经贸交流活动，截至6月9日，涉台项目总投资较2022年同期同比增长15%；帮扶温州台商科技产业园12家台企扩大生产规模，相继开展“支持台企出海抢订单”“游艇产业对接会”等系列活动，截止6月30日，重点台企实现增资扩产3.7亿元；赴上海等地开展交流对接，走访鼎捷软件、蓝湾科技、竞衡集团、合富医疗等台资企业；联动市市监局、商务局等部门和相关县市区，排摸、收集1000余家有对台贸易开展的温州企业，发动民间力量深化对台合作，温州对台经贸交流协会成立筹备推进有条不紊；建立温州水上文旅产业投资联盟，助力温州水上运动休闲产业发展。二是加快产业园建设步伐。 积极联动省台办、市人大等上级部门和市直单位合力推进产业园创建进程，形成温台融合发展情况及海峡两岸大健康产业园创建工作调研报告；5月建立大健康产业园创建工作专班成员单位任务清单，17个专班单位合力推进申创进程；邀请国务院台办会同国家发展改革委、民政部、国家卫生健康委等国家部委来我市调研指导海峡两岸（温州）大健康产业园创建工作；6月底，国台办、国家发改委、民政部复函同意设立海峡两岸（温州）大健康产业园；在举行的2023浙江台湾合作周温州分会场开幕式上，海峡两岸（温州）大健康产业园正式揭牌。建立台商科技产业园专项服务攻坚工作机制，明晰市台办、海经区、台协专班职责分工，常态会落实协同工作、信息交流、定期例会等工作机制，协调解决外立面统一、电缆布设、项目验收等困难，入园推进工作进展顺利，于7月6日举行开园仪式。指导台商科技产业园制作孵化器和园区介绍推介材料，市台商协会已与内湖科技园区建立联系，合作方式正在接洽。针对食品行业台商投资需求，对接洞头区洽谈台商食品科技产业园项目。三是协助招引重大项目。建立重大台资项目招引跟踪服务制度，建立健全全市已签约、在建、投产重大台资项目跟盯清单，进一步提升台资项目建设、招引和服务工作力度。赴上海参加2023两岸大健康产业高质量发展落地推进大会，推介温州投资营商环境和海峡两岸大健康产业园国字号平台，考察走访斯米克集团、合富医疗等大健康产业相关企业。举办大健康产业之美丽经济项目对接会，促成台湾嘉南药理大学与温州食药检验科学研究院、乐清铁皮石斛产业协会、苍南老中医化妆品和泰顺康鸿生物科技集团有限公司签订“海峡两岸共同推进‘温州特色化妆品原料开发利用’战略合作框架协议”，温台携手“产学研检”联合创新，助力温州化妆品产业提档升级。

（二）持续加大对台文化交流深度。一是扩大“一县一品”品牌效应。赴平阳开展调研，就提升南麂岛省级对台交流基地功能、发挥基地交流作用等方面开展座谈，指导马星野故居申报对台交流基地示范点；开展全市信俗文化摸底调研，梳理筛选各地宗教信俗场所作为开展对台交流培育场所，结合历年来各地与台湾开展宗教信仰文化交流的情况，分析温台两地在开展信俗文化交流存在的不足，提出相关建议，形成调研报告。结合各地优良平台与资源，制定全年特色对台交流计划。指导各县市区开展“一县一品”对台交流活动，如龙湾第四届“以文会友·传情两岸”温台两地书画交流系列活动、瓯海“琦君”散文奖活动、瑞安两岸青年电商培训活动、平阳“两岸一家亲·共叙畲乡情”活动等等。此外，下半年全市将结合青年、文化、团组邀访等拟开展对台交流活动20场。贯彻全市“一盘棋”思想，强化对岛内团组邀访，促进温台两地线上线下交流活动和团组参访，增进两岸情感交流。二是提升温台高校合作质效。举办“温州高校对台交流活动座谈会”，邀请温州10所高校外事处负责人参加，共同探讨如何更好的发挥高校优势及特色开展对台交流活动提出意见建议。分析我市当前高校对台交流基本情况，并提出加强交流建议对策，形成调研报告《新形势下深化推进温州高校对台交流的思考》。对接工贸学院、医科大、东方学院，确定暑期研习营交流活动方案，温州医科大与台湾龙华科技大学、树德科技大学开展 2023年两岸青年医学人文研习营活动，浙江工贸学院开展第九届“海峡有渡·创意无限”两岸青年创客工作坊活动，东方学院举办“瓯·文创之旅”海峡两岸大学生暑期研学营活动。指导温州科技职业学院与温州职业技术学院联合开展“共享中国梦·携手创未来”2023海峡两岸大学生暑期研习营活动。举办人才对接会和台青工作成果展，既展示近年来温州高校与台湾高校之间合作交流成果，又现场对接引进台湾硕博士人才，强化台师人才力量，形成“温州高校-台师-台湾高校”的交流联络方式，进一步拓宽交流渠道。全力推动省台办发文批复设立温州医科大学为浙江省对台交流基地。

（三）持续强化台青就业创业工作。一是加大招才引智力度。组织台协会、台商科技产业园等相关人员前往浙江工贸学院对接校企合作事宜，进一步洽谈台创园台青创业孵化器的建设，并就2023年浙工贸暑期两岸研习营活动筹备过程中遇到的“台生来温无法直航、办理护照和台胞证需要较长”等相关问题给予解答。在浙江工贸职业技术学院组织召开在温高校涉台研究工作座谈会，了解各高校的涉台研究机构运作、队伍建设、研究开展、激励机制及对台交流合作等情况。在服务中心网站和微信公众号发布2023年台湾大学生暑期实习实践的岗位信息，共发布39家单位68个岗位，需求人数达158人。制定《温州（鹿城）台青创客坊年度考核办法》，以台企引入、台青实习就业等方面为核心，促进台青就业创业、培育和推动台青创业项目发展壮大，服务台青创业融入长三角协同发展。举办台湾青年就业实习人才对接会，已收集温州高校、企事业单位32家175岗位，需求人数达175人。二是优化台青创业就业环境。先后走访温州王仕礼仪、温州佑康安商贸等公司，了解台青在温居住环境、创业及企业运营等情况，并就我市就业补贴、交通补贴、创业补贴等惠台政策作推介，进一步增强台胞台商台青筑梦温州的信心。指导创客坊建立完善《关于帮扶台青来温创业就业的实施细则》，借助台青创业团队，“以台引台”，协调项目落地。

二、关于“持之以恒抓作风建设的定力不足，形式主义一定程度存在”问题的整改情况

（一）全力提高涉台服务质量。一是推动惠台政策落地见效。利用网络平台对我市90条、46条惠台政策再宣传再推介。利用温联会杭州分会来温活动、全国台企联青联会考察等涉台活动开展惠台政策宣讲。拟制出台《温州市惠台专项资金管理办法》，明确了6个方面、12项资金补助（奖励）事项。二是全力提高涉台服务数字化水平。实施网上用章审批。针对合同、证明等用章情况，规定在浙政钉实施用章网上审批和报备流程，做到用章留痕。完成“温暖台务”应用测试，并于5月中旬全面上线运行。截止目前，已为台青线上申请入住台青公寓24人次，得到台青一致好评。三是深入开展对台商台胞台属台师“三服务”工作。举办“温州高校对台交流活动座谈会”和“加强台湾高端青年人才引进座谈会”，针对台胞来温交通补贴及台师反馈的有关入编、就业补贴等9个问题进行讨论解答。举办2023年第一期台商大讲堂暨惠台政策宣讲活动，由相关部门负责人、法律顾问授课宣讲我市惠企惠台政策，邀请在温创业台商分享政策红利和创业经历，在温台商50余人参加活动。指导市台联会召开六届六次常务理事会暨学习交流会，为参会人员作台海形势报告会，进一步提升台胞台属政治觉悟，加强与台胞台属谈心交流，做好管理和服务工作。

（二）全力推动文风学风严肃严谨。一是加大材料抄袭整治力度。对党课材料、个人剖析材料进行自查，对材料存在抄袭情况的三名同志进行提醒谈话处理。召开“五学联动”专题学习会，认真学习《持续纠治加重基层负担的形式主义官僚主义》等文章，进一步提高政治素养，力戒形式主义。 二是加大文稿审核力度。针对台联会期刊内容审核制度不严的问题进行排查，对台联会秘书长进行提醒谈话处理。制定《市委台办文稿起草审核制度》，明确文稿“处室负责人、分管领导、主要领导”三级审核制度，严把文稿草拟、审核、报送等关口。

（三）严格执行财经纪律。一是规范公务接待支出。针对4笔经费列支不规范问题进行调查，对相关负责人进行提醒谈话处理。加强专项经费使用管理，严格按照预算规定的支出用途列支专项资金，确保专项专用。组织开展财务预算管理及经费执行培训及内部控制专题培训，进一步树立全办人员的经费执行的规范意识，强化经费支出的规范化管理。二是规范经费补助执行。针对年底突击使用资金的情况进行调查，对服务中心主任进行谈话提醒处理。制定《温州市台办经费补助标准》，完善相关补助标准，对下属单位、各县(市、区）台办举办的重点交流活动的补助，按照国家级、省级、市级立项项目分三级补助资金。面向全体干部开展相关财务知识培训，强化预算执行规范、完善预算监督控制。三是规范分散采购询价流程执行。开展《政府采购管理制度》培训，进一步规范采购流程，提高干部职工思想意识和法律意识。修订《温州市台办财务管理暂行规定》，丰富强化相关内部控制管理制度内容，进一步规范单位财务管理制度。

（四）强化对下属单位指导管理。一是规范固定资产采购。针对服务中心购买固定资产不规范问题进行排查，对2名相关负责人进行提醒谈话处理。开展《固定资产管理制度》培训，学习固定资产管理的流程和采购流程。二是强化服务类采购项目管理。针对违规拆分服务类采购项目的问题进行排查，对时任台胞台商服务中心主任进行提醒谈话处理。开展《固定资产管理制度》培训，学习固定资产管理采购流程及如何签订规范的合同。三是规范宣传用品管理。针对宣传品管理不规范问题进行排查，对服务中心主任进行提醒谈话处理。份制订《温州台湾青年创业就业服务中心宣传用品管理办法》，并严格按照依照流程执行，加强对物品的出入库管理。

三、关于“落实全面从严治党主体责任不够到位，队伍建设存在薄弱环节”问题的整改情况

（一）全面加强领导班子建设。一是推动理论学习与工作实际相结合。针对理论学习联系工作实际不够紧密的问题，领导班子成员在整改专题民主生活会上深入开展了批评和自我批评。结合对台工作实际，制定《2023年市台办理论学习中心组和党员干部学习重点内容安排》，紧紧围绕全党开展的主题教育要求，全面深入学习贯彻习近平新时代中国特色社会主义思想，坚持读原著、学原文、悟原理，做到自觉主动学、及时跟进学、联系实际学、笃信笃行学。二是推动室务会议进一步规范。坚持集体领导制度，修改完善《市委台办室务会议制度》，提高领导班子履职尽责的政治性和有效性。三是推动民主生活会质量有效提升。巡察整改专题民主生活会前，认真组织理论中心组会议学习相关文件精神，严格落实“四必谈”，开展各层面谈心交心共计13人次。会上，严肃认真开展对照检查和相互批评，进一步查找差距、深化整改。会后，扎实推进整改落实，做好巡察整改“后半篇文章”，推动巡察整改和对台工作两促进、两不误。

（二）全面落实从严治党主体责任。一是强化全面从严治党理论学习。针对“四责协同”表述有误的问题进行排查，对分管领导进行提醒谈话处理。召开理论中心组集体学习会，专题学习了《习近平总书记关于全面从严治党相关重要论述》及《党委（党组）落实全面从严治党主体责任规定》等相关规定，进一步增强了领导班子落实全面从严治党主体责任的责任意识和执行水平。研究出台《2023年党风廉政建设和反腐败工作组织领导与责任分工》，明确领导班子落实全面从严治党责任年度任务安排。二是推动“一岗双责”落实到位。针对巡察组反馈的班子成员与下属干部谈心谈话及正风肃纪检查的问题，室务会议在整改专题民主生活会上深入开展了批评和自我批评。针对支部未开展“党纪党规教育10分钟”的问题，经核查后对支部书记进行提醒谈话处理。主要负责人认真落实“第一责任人”的职责，层层签订《2023年度党风廉政建设责任书》，将落实主体责任和业务工作同部署、同落实、同检查、同考核；班子成员严格落实分管职责，一手抓本职，一手抓廉政。完善并严格落实《市台办谈心谈话制度》，在全办范围内广泛开展谈心谈话，共开展谈心谈话23次。召开“凝心聚力担使命 踔厉奋发谱华篇”、“学思践悟二十大 凝心聚力谋发展”、“坚持党建引领 抓实巡察整改”主题党日活动前，均组织了“党纪党规教育10分钟”活动，提升了党员干部廉洁意识。三是强化干部岗位风险防控意识。针对巡察组反馈的9名干部岗位廉政风险排查不到位的问题，经核查后对9名同志进行提醒谈话处理。强化干部廉政档案管理，已对17位县处级以下干部建立廉政档案，对3月轮岗交流的科级干部及时开展个人岗位廉政风险排查。修订《市委台办岗位廉政风险排查制度》，进一步提升干部职工的廉政风险防控意识和“三防”意识，加强对岗位廉政风险的管控。

（三）全力补齐机关党建工作短板。一是严格执行“三会一课”制度。针对“支委会、党员大会召开不正常”的问题，经核查后对时任机关支部书进行提醒谈话处理。针对“主题党日活动组织不规范”的问题，经核查后对机关支部书记进行提醒谈话处理。修订《市委台办“三会一课”制度》和《市委台办主题党日制度》，严格执行相关制度，确保党的组织生活经常、认真、严肃。召开了“落实‘三会一课’ 夯实支部建设”主题党日活动，对党的组织生活的相关制度、廉政案例、涉台安全进行了重点学习。二是强化党员干部理论学习。进一步完善《市委台办党员干部理论学习制度》，加强党员管理，未能参加支部活动严格履行请假手续。举行“坚持党建引领 抓实巡察整改”、“进社区 送服务 共创文明城市”主题党日活动、“八八战略在身边”等主题党日活动，所有党员均按时参加。通过离退休老干部群和台办工作群，向退二线干部推送党的二十大精神、浙江省“八八战略”等政治理论学习内容4期，加强线上学习。

（四）全力加强队伍建设。一是严格执行选人用人规定。系统学习了《党政领导干部选拔任用工作条例》，切实增强了学习贯彻的思想自觉、政治自觉、行动自觉，进一步提高了领导班子选人用人工作科学化水平。落实专人负责，按照干部人事档案审核工作要求严格审查17名科级以下干部的人事档案，做好“三龄两历”认定工作。共收集和完善12人104份人事档案材料。开展12名副科级及以下干部档案进行数字化加工。二是指导推动基层台办建设。对各个县市区台办队伍进行调研，梳理形成《关于进一步加强基层对台干部队伍建设的报告》。研究制定《关于全面加强党的领导、系统推进全市对台工作体制机制建设的意见》，健全完善对台工作县级运行机制，确保基层对台工作有人抓、有人管。制定《全市对台干部培训班方案》，举办全市对台干部培训班。三是强化台联组织建设。办领导带队分别赴瓯海、龙湾、乐清、苍南、文成、平阳、泰顺等地，针对各地台联会组织架构、会务开展及与台联络联谊等方面开展台联工作调研，并形成《关于温州市各级台联会组织架构、工作开展的调研报告》。 修订完善市台联会《章程》，新设立青年委员会开展相关工作。完成市台联会换届各地各高校代表、理事推荐工作。指导瓯海台联会完成换届工作，协助苍南、龙湾等地台联会筹备换届工作。

下一步，台办室务会议将对照市委巡察组提出的整改要求，持续强化整改认识、持续压实整改责任、持续加大整改力度，切实运用和巩固好市委巡察成果。一是压实主体责任，着力推动整改后续工作落实落细。坚持目标不变、力度不减，对巡察整改工作紧抓不放。对已完成的整改任务，适时组织“回头看”，巩固整改成果，防止问题反弹;对还没有完全彻底解决的问题，严格按照整改方案，不松劲、不减压，加强督促检查，确保整改到位;对需要较长时间整改的事项，坚持一抓到底，坚决完成整改，务求取得实效。二是建立健全长效机制，着力推动全面从严治党走深走实。坚持标本兼治，加强建章立制，针对问题、深挖根源，研究制定基础性、长期性的措施，着力构建有效管用、简便易行的制度体系和运行机制，切实做到用制度管人管权管事，把落实整改作为改进作风、推动工作、加快发展的实际行动。进一步严肃执纪、严肃问责，运用执法执纪“四种形态”，坚持抓早抓小、防微杜渐，防止小问题变成大问题。三是巩固拓展巡察整改成果，着力推动对台事业全面提升。以巡察整改为契机，把巡察整改工作与贯彻中央和省、市委决策部署结合起来，积极谋划和推进当前及今后一段时期的各方面重点工作，如加快海峡两岸（温州）大健康产业园建设；举办世界青年科学家峰会两岸专场活动；持续恢复扩大两岸交流；加快推进两岸高校青年交流样板示范建设；打造台青创业就业体系全国标杆等等，带领全体对台干部凝心聚力、真抓实干，以排头兵、领跑者的担当作为全力做强全省第三极，为推进祖国和平统一进程贡献温州力量。

欢迎广大干部群众对巡察整改情况进行监督。如有意见建议，请及时向我们反映。联系方式：电话：88968615；邮政信箱：中共温州市委台湾工作办公室；电子邮箱：wzstb@163.com。

中共温州市委台湾工作办公室

                                                                                                             2023年7月18日